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对市十七届人民代表大会一次会议第485号建议、批评和意见的答复

政府办秘书科

2022-06-15

黄庆臣代表:

您提出的连环夺宝,中福在线连环夺宝:加大工业地产建设扶持小微企业的建议收悉,现将办理情况答复如下:

一、结合实际,我县不适合建设工业地产

首先,长海县的主导产业为海水增养殖业和旅游业,工业主要为零星分布的水产品加工厂和修造船厂等小型工业用地,没有成规模工业园区,第二产业用地需求不大。其次,受生态红线影响,我县没有足够规模的土地用于发展工业地产建设项目。2021年之前我县国有企业多为平台类、民生类企业,自去年开始,我县成立了一批经营性企业,目前处于市场开发阶段,无法形成收益,尚不具备开发建设工业地产项目的能力。

二、多点发力,落实扶持小微企业政策

我县虽不具备开发建设工业地产项目的环境和条件,但在扶持中小微企业发展方面,做出了很多努力并取得一定成效。

一是贯彻落实各项支持政策。落实市委、市政府《连环夺宝,中福在线连环夺宝:营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》、《大连市落实国务院办公厅连环夺宝,中福在线连环夺宝:进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知若干政策》、《大连市助企纾困推动经济平稳健康发展若干政策措施》等各项支持小微企业发展的政策文件,出台了《连环夺宝,中福在线连环夺宝:加大对中小微企业和个体工商户纾困帮扶力度的政策措施的通知》。

二是优化营商环境。严格落实《政府投资条例》和《企业投资项目核准和备案管理条例》,深化“放管服”改革,营造公平竞争的市场环境。切实减轻中小微企业税费负担,全面推行研发费加计扣除税收优惠政策,2020年以来累计为中小微企业减轻千万元负担。

三是鼓励引导小微企业改革创新。积极组织县辖企业申报市重点科技计划项目和“揭榜挂帅”科技攻关项目,支持企业开展多种形式的研发试验活动。

四是构建亲清政商关系。实行领导包保责任制,由主要领导担任服务秘书,建立县级重点项目、重点企业服务秘书工作群,强化跟踪服务,及时解决问题,推动中小微企业健康发展。

三、下一步工作计划

我县将继续把促进中小企业和民营经济发展工作做为一项重要工作,进一步深化促进小微企业发展机制建设,引导民营经济高质量发展,不断提升服务民营企业的能力和效率。持续做好《国务院营商环境条例》、《连环夺宝,中福在线连环夺宝:营商环境条例》学习宣传解读等工作。加大宣传力度,通过政府网站、微信公众号平台及各类自媒体,开展广泛宣传,面向社会展示政府优化市场环境的各项措施及工作态度力度,拓宽涉企违规违法行为投诉举报渠道,不断为民营中小微企业健康发展营造良好环境。

最后,再次感谢您对我市工业经济发展的关心与支持,希望您一如既往为我市工业经济发展献计献策,多提宝贵意见和建议。